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制造业方面，5月制造业投资小幅回升0.2个百分点至2.7%。从结构看，制造业中农副食品加工、有色和金属制品、运输设备以及汽车等行业投资回落是比较明显的，但是高技术产业投资较快增长，高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长10.2%和15.6%，增速分别快于全部投资4.6和10.0个百分点，说明制造业投资结构在进一步优化。但是，新旧动能的转换确实需要一个过程，目前传统制造业依然是经济的主要支柱。6月制造业PMI跌破荣枯线，新出口订单大幅回落，外需压力正逐步传导至就业。应该客观的看到，外需下滑对小企业冲击严重是当前亟需解决的问题。

    当前，外部环境不稳定不确定因素有所增加，国内发展不平衡不充分问题仍然突出，经济持续健康发展的基础还需巩固。对于下半年，宏观政策需要加大逆周期调节力度，财政政策要在稳增长、稳就业中发挥更大的作用。客观来看，由于4、5月份部分经济指标波动，目前市场普遍认为，二季度的经济增速可能适度放缓。

预计下半年中国钢材需求形势依然呈现内强外弱局面。一方面，由美方挑起的贸易战不断升级，进而对于全球贸易与经济增长产生负面冲击。最近世界银行下调全球经济增长预期，认为2019年全球经济仅增长2.6%，比今年初(1月份)得出的预测值，下调了0.3个百分点，为2016年以来的 经济增速。其中美国经济增速2019年将放缓至2.5%，2020年为滑落至1.7%。还有观点认为，贸易战损人不利己，美国经济有可能因此陷入衰退。不仅如此，中美贸易战依然存在升级可能，比如特朗普威胁对剩余的中国输美商品全部加征高额关税。受其影响，2019年中国钢材出口外部环境严峻。海关 统计数据显示，5月份全国出口钢材574.3万吨，同比下降16.5%，全球经济减速消极影响开始显现。预计全年钢材出口不及预期，能否转降为升还有变数，需要进一步观察。